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打造一流新城区——陈仓区撤县设区十周年亮点回眸之一

2013-05-26 14:50:00  来源:宝鸡日报  编辑:phpcms  点击:

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2003年3月1日,国务院批准撤销宝鸡县,成立宝鸡市陈仓区。时至今日,撤县设区已满10周年。10年来,陈仓区主动融入宝鸡百万人口大城市建设,高起点、大气魄、全方位建设新陈仓,城市建设、经济社会发展、生态文明建设突飞猛进。值此撤县设区 10周年之际,本报刊发一组亮点回眸,敬请读者关注。

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    置县3000多年的西虢古城(今虢镇),自2003年3月被国务院批准撤县设立陈仓区后,仿佛从历史的云烟中抓住了蝉蜕裂变的“金钥匙”,一步一个脚印,在城市建设的进程中,不断书写着壮丽的诗篇。

   一条条宽阔平坦的街道,一座座拔地而起的高楼,一盏盏新颖别致的街灯……与其说那是造城运动的必然变奏,倒不如说那是历史多情地选择了陈仓、陈仓人亦无愧于历史地创造了一个个奇迹。

   10年间,陈仓区抓住撤县设区、新一轮西部大开发、5·12地震灾后重建、关天经济区规划实施等重大历史机遇,依照西接东扩、南北联动的战略,拉大城市建设框架,以道路、给排水、绿化、亮化、气化、美化等为重点完善城市功能,使虢镇古城长大了、长高了、变美了:城市建成区由 2003年的不足 8平方公里增加到现在的13.2平方公里;城市道路总里程由22.3千米增加到 45.4千米,城市公共绿地由 48万平方米增加到 117万平方米。

   千年古郡弹指巨变的背后,是陈仓区融入中心城区、建设关中一流新城区的梦想与魄力;是用城市建设让土地、资本、劳动等要素聚成合力的理性选择;是美化家园、提高百姓幸福指数的民生追求。

   城市变美惹人醉

   撤县设区前的虢镇,是老宝鸡县的政治、经济、文化中心,市政基础设施日渐跟不上时代发展的步伐:八米宽的街道两侧建满了低层和多层建筑,甚至有违章建设的小棚房;售货车、手推车、三轮车等摊点摆上马路,把行人和车辆挤到了路中间;下雨天,地下管道排水不畅,雨水混着污水流到马路上,低洼处就成了“湖泊”,市民怨声载道。

   上世纪 50年代修的建国路,曾是一条承载当地工业文明的致富路,那里聚集了北方动力公司、秦川格兰德机床公司、群力电器公司等十几家企业。可道路年久失修,没路灯、没排水,有的只是坑坑洼洼的路面。这样的路,如何承载得了价值不菲的工业品?

   和平路、虢磻路、群力路……道路逼仄、排水不畅、人车抢道的城市病越来越重。道路是城市的“毛细血管”,血流不畅,阻塞的不仅是商流,更造成发展机遇的流失。

   2002年,按照《宝鸡市陈仓分区规划》( 2002— 2020年),确立了陈仓组团宝鸡市城市副中心的地位。陈仓区时任领导班子谋划陈仓区城市建设时,立意高远:“建设城市副中心,就是要科学布局城镇体系、发展空间、产业布局和人居环境,使陈仓区的统筹发展更具科学性、前瞻性。”这一思路抓住了陈仓区城市建设的肯綮,破旧不堪、功能欠缺的城市基础设施开始大变样——

    城市骨架拉开了。 10年来,陈仓区先后开工建设了南环路东段、西秦路、土桥路、东环路和物流园区一期路网等城市道路,实施了东西大街、北大街、东阳路等老城区道路排水改造工程,车站路、和平路、陈仓大道、建国路和虢蔡路、虢磻路等城市道路拓宽改造工程,新建了渭河北岸主排水工程,城市路网结构更加完善,城市骨架被迅速拉大。如此带来的效应是,土地、资本、劳动力要素等充分整合,陈仓区招商引资实际到位资金每年以 10%的速度递增。

   城市生活舒适了。良好的城市环境,承载着人们对舒适生活的追求。 10年来,陈仓区不断满足人居需求,先后建成陈仓新都市、兴华苑、佳苑、锦绣园、千渭星城等住宅小区,使人均住宅面积由原来的不足 20平方米提高到 34.3平方米。如今,很多大型小区里超市、社区医院、幼儿园配套齐全,人们充分享受着“半小时生活圈”的便利。     
       
    城市环境变美了。昔日的虢镇,没有游园。如今陈仓区建成了育才园、陈仓苑、南环路景观苗圃、车站中心广场和千渭星城广场等 16个城市游园广场,小游园更是星罗棋布。游园广场的绿化面积达到 80%,人们不论走到哪里,都像进入氧吧,感到清新舒畅。

   城市功能完善了。城市供热从无到有,合同供热面积达到 80万平方米。城市供水管网改造工程顺利实施,城市供水范围进一步扩大。 2007年实施的城区 11.8km天然气主管网改造工程,提高了供气能力。城市公交顺利实现换代,K15路公交车和 15路、81路公交车使陈仓与金渭两区的联系更便捷快速。城市道路改造和老城区路灯改造工程,提高了城市路灯亮灯率,让城市夜晚更迷人。渭河治理工程顺利实施,城市抗洪能力由农防标准提高到百年一遇的城防标准。

   如今,虢镇已从一个破旧的“县城”一跃成为一座颇具影响力的“现代版”新城,犹如破茧的蝴蝶,在明媚的阳光下翩翩起舞。

   气度不凡造新城

   10年前的陈仓,城市建设之所以迈“小碎步”,是因为自身被置于一个县域的建设思路中,规划水平不高,难有大的突破。随着 2002年、 2009年的两次城市规划修编,陈仓区从宝鸡城市副中心上升为城市中心区,市、区共建,共同谋划道路管网、基础设施成了该区建设得以大跨越的关键所在。

   陈仓大道作为我市城市东扩的主干道,无供气供热设施,雨污混流明渠排放,与宝鸡百万人口大城市建设目标极不相称。 2007年,陈仓大道列入了宝鸡重点道路建设计划,原有 14米宽道路将拓宽到 52米,这意味着沿途 90多户人家、 40多家行政事业单位和企业要拆掉房子及围墙腾出空间。负责拆迁工作的陈仓区建设、土地、工信、交通等部门协作联动,历时半年时间,与居民、企业打交道,谈赔偿。苦口婆心终于换来群众的让路义举, 2008年春,拆迁得以顺利完成,当年年底道路全线贯通。

   2008年的“ 5·12”汶川大地震,使陈仓区888栋建筑物受损,虢镇地区出现7度异常破坏,为有史以来遭受的最为严重的自然灾害。这对年财政收入只有1亿多元的陈仓区来说无疑是重创。面对突如其来的灾难,陈仓人民克难攻坚重建家园,用实际行动开始新的造城运动。

   灾后重建与旧城改造、宝鸡大城市建设规划相结合,陈仓区立足区域人文历史和地域特色,以宝鸡市物流园区为中心、环城路为半径,构建新型城市骨架。通过凤凰大桥、渭河大桥、阳天大桥沟通渭河两岸,并确定渭河以南发展高新产业、渭河以北发展商贸物流的思路,为城市下一步发展奠定了坚实基础。

   围绕建国路拓宽改造及城区污染治理等项目,陈仓区对受损的路段进行改造拓宽、亮化及绿化,配套建设排水、电缆、通信设施,完善生活垃圾、工业废弃物等城区污染治理体系,启动市民避难场所、小城镇供排水项目及文化体育设施、集中安置点建设,进一步完善市政设施,提升城市功能。
   震后至今,陈仓区先后实施了城市基础设施、居民住房、旧城改造、产业恢复重建等方面 1011个项目,累计完成投资42.36亿元,使城市面貌大为改观。

   关中崛起新城区
   建设关中一流城区,绝不是一句口号,而是实实在在的发展指南。 2012年《宝鸡市陈仓区控制性详细规划》出炉,陈仓区的城市蓝图更加清晰。城市将打造以“北坡森林公园”为依托的 10公里生态屏障,展示陈仓历史文化风貌;建立老城中心和新公共中心;形成老城区、新城区、物流园区、科技园区、陇海铁路道北城市拓展区五区并举的空间格局,把陈仓区建成以虢镇为中心,西接宝鸡、东连蔡家坡的“百里城市经济长廊”。
   伴随着道北城市拓展区的建设,一场向东挺进的“造城运动”已轰轰烈烈全面展开…… 
                                                                

  来源:宝鸡日报  记者:甘泉 魏巍) 

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